교통사고 합의·보험 특례가 적용되지 않는 경우
교통사고로 사람을 다치게 했을 때 합의나 종합보험이 있으면 공소가 제기되지 않는 경우와, 그래도 기소될 수 있는 12개 행위·도주·중상해 등의 예외를 조문으로 정리했습니다.
이 주제로 하늬 리더에게 1:1 질문하기합의했는데도 기소될 수 있을까
운전자의 업무상과실이나 중대한 과실로 사람이 다치면 민사상 배상과 별개로 형사책임이 문제될 수 있습니다. 형법 제268조는 업무상과실 또는 중대한 과실로 사람을 사망이나 상해에 이르게 한 자를 5년 이하의 금고 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다고 정하고, 교통사고처리 특례법 제3조 제1항은 차의 운전자가 교통사고로 이 죄를 범한 경우 같은 형으로 처벌한다고 정합니다. 그런데 이 법은 피해의 신속한 회복을 위해 처벌의 특례를 둡니다. 교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문은 업무상과실치상죄 또는 중과실치상죄와 도로교통법 제151조의 죄를 범한 운전자에 대하여 피해자의 명시적인 의사에 반하여 공소를 제기할 수 없다고 하고, 제4조 제1항 본문은 사고를 낸 차가 보험 또는 공제에 가입된 경우 같은 죄를 범한 운전자에 대하여 공소를 제기할 수 없다고 정합니다. 그래서 흔히 '합의하면 끝', '종합보험이면 괜찮다'고 말하지만, 두 조항에는 모두 단서가 있습니다. 도주했거나 음주측정에 불응했거나 신호위반·중앙선 침범·음주운전 같은 12개 행위로 사람을 다치게 했다면 합의나 보험이 있어도 공소가 제기될 수 있습니다. 또 피해자가 생명 위험·불구·불치나 난치의 질병에 이르는 중상해를 입었다면 보험 가입만으로는 공소를 막을 수 없습니다. 이 글은 특례가 적용되는 범위와 예외를 조문 순서대로 정리합니다. 사람이 사망한 사고는 반의사불벌과 보험 특례의 대상이 아니라는 점도 함께 기억해 두어야 합니다.
핵심 용어 정리
반의사불벌 특례
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문에 따라 차의 교통으로 업무상과실치상죄 또는 중과실치상죄와 도로교통법 제151조의 죄를 범한 운전자에 대해서는 피해자가 처벌을 원하지 않는다는 명시적인 의사를 밝히면 공소를 제기할 수 없습니다. 사망 사고는 이 특례의 대상이 아닙니다.
단서의 12개 예외 사유
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 단서는 업무상과실치상죄·중과실치상죄를 범한 운전자에 대해, 도주·유기 도주와 음주측정 불응·측정방해의 경우, 그리고 신호위반, 중앙선 침범, 제한속도 시속 20킬로미터 초과, 앞지르기·끼어들기 위반, 철길건널목 통과방법 위반, 횡단보도 보행자 보호의무 위반, 무면허, 음주·약물 운전, 보도 침범, 승객 추락방지의무 위반, 어린이 보호구역 안전운전의무 위반, 화물 추락방지조치 위반의 12개 행위로 그 죄를 범한 경우에는 본문의 특례가 적용되지 않는다고 정합니다. 도주·측정 관련 사유와 12개 행위는 별개의 범주입니다.
보험 가입 특례와 그 예외
교통사고처리 특례법 제4조 제1항 본문은 사고 차량이 같은 항이 정한 보험 또는 공제에 가입된 경우 제3조 제2항 본문의 죄를 범한 운전자에 대해 공소를 제기할 수 없다고 정하지만, 제3조 제2항 단서에 해당하는 경우, 피해자가 생명에 대한 위험이 발생하거나 불구가 되거나 불치 또는 난치의 질병이 생긴 경우, 보험계약이 무효·해지되거나 면책 규정으로 보험금 지급의무가 없어진 경우에는 그러하지 아니하다고 정합니다.
심층 분석
교통사고처리 특례법에서 제3조 제1항은 운전자의 처벌을, 제3조 제2항과 제4조는 공소를 제기할 수 있는지에 관한 특례를 정합니다. 교통사고처리 특례법 제1조는 업무상과실 또는 중대한 과실로 교통사고를 일으킨 운전자에 관한 형사처벌 등의 특례를 정함으로써 피해의 신속한 회복을 촉진한다고 목적을 밝힙니다. 그래서 먼저 형벌의 뼈대를 보고, 그다음 특례가 열리는 문과 닫히는 문을 차례로 보는 것이 순서입니다. 형벌의 뼈대는 형법 제268조와 교통사고처리 특례법 제3조 제1항입니다. 업무상과실 또는 중대한 과실로 사람을 사망이나 상해에 이르게 하면 5년 이하의 금고 또는 2천만원 이하의 벌금이 기준이고, 차의 운전자가 교통사고로 이 죄를 범한 경우도 같습니다. 사람이 아니라 건조물이나 재물만 부순 경우는 도로교통법 제151조가 2년 이하의 금고나 500만원 이하의 벌금을 정합니다. 첫 번째 문은 피해자의 의사입니다. 교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문은 업무상과실치상죄 또는 중과실치상죄와 도로교통법 제151조의 죄에 대해 피해자의 명시적인 의사에 반하여 공소를 제기할 수 없다고 정합니다. 다친 사람이나 물건 주인이 처벌을 원하지 않는다는 뜻을 분명히 하면 기소되지 않는다는 뜻이고, 실무에서 처벌불원 의사를 담은 합의서가 중요한 이유입니다. 이 문은 치상과 물적 피해에만 열려 있고, 사람이 사망한 경우에는 열리지 않습니다. 두 번째 문은 보험입니다. 교통사고처리 특례법 제4조 제1항 본문은 사고 차량이 보험업법 등에 따른 보험 또는 공제에 가입된 경우 제3조 제2항 본문에 규정된 죄를 범한 운전자에 대하여 공소를 제기할 수 없다고 정합니다. 여기서 말하는 보험은 아무 보험이 아닙니다. 같은 조 제2항은 손해배상에 관한 합의 여부와 상관없이 피해자의 치료비는 통상비용 전액을, 그 밖의 손해는 약관의 지급기준금액을 우선 지급하되 종국적으로는 확정판결 등에 따른 손해배상금 전액을 보상하는 보험 또는 공제를 말한다고 정합니다. 그리고 제3항은 가입 사실을 보험회사 등이 그 취지를 적은 서면으로 증명하여야 한다고 정합니다. 이제 닫히는 문입니다. 교통사고처리 특례법 제3조 제2항 단서는 업무상과실치상죄 또는 중과실치상죄를 범한 운전자가 피해자를 구호하는 등 도로교통법 제54조 제1항에 따른 조치를 하지 아니하고 도주하거나 피해자를 사고 장소로부터 옮겨 유기하고 도주한 경우, 도로교통법 제44조 제2항을 위반하여 음주측정 요구에 따르지 아니하거나 같은 조 제5항을 위반하여 음주측정방해행위를 한 경우, 그리고 각 호의 12개 행위로 그 치상죄를 범한 경우에는 본문의 특례를 적용하지 않습니다. 도주·측정 관련 사유와 12개 행위는 따로 보아야 하고, 이 단서는 사람을 다치게 한 죄에 관한 것이므로 물적 피해만 있는 도로교통법 제151조의 죄와는 구분해야 합니다. 이 제3조 제2항은 2025. 1. 7. 개정된 문언이고(2025. 6. 4. 시행), 부칙에 따라 개정규정은 이 법 시행 이후 발생한 교통사고부터 적용되므로, 2025. 6. 4. 전에 난 사고는 개정 전 문언으로 판단합니다. 12개 행위는 신호·지시 위반, 중앙선 침범이나 횡단·유턴·후진 위반, 제한속도를 시속 20킬로미터 초과한 운전, 앞지르기 방법·금지시기·금지장소나 끼어들기 금지 위반, 철길건널목 통과방법 위반, 횡단보도 보행자 보호의무 위반, 무면허 운전, 음주 또는 약물 운전, 보도 침범이나 보도 횡단방법 위반, 승객 추락 방지의무 위반, 어린이 보호구역에서 안전에 유의할 의무를 위반해 어린이를 다치게 한 경우, 화물 추락 방지조치를 하지 않은 운전입니다. 보험 특례는 여기에 두 가지가 더 닫힙니다. 교통사고처리 특례법 제4조 제1항 단서는 제3조 제2항 단서에 해당하는 경우와 함께, 피해자가 신체의 상해로 인하여 생명에 대한 위험이 발생하거나 불구가 되거나 불치 또는 난치의 질병이 생긴 경우, 보험계약 또는 공제계약이 무효로 되거나 해지되거나 계약상의 면책 규정 등으로 보험금 지급의무가 없어진 경우를 예외로 정합니다. 즉 제3조 제2항 단서에 해당하지 않더라도 피해가 이런 중상해에 이르면 보험만으로는 공소를 막을 수 없고, 이때는 제3조 제2항 본문에 따른 피해자의 처벌불원 의사가 다시 중요해집니다. 정리하면 판단 순서는 이렇습니다. 사망 사고인지, 치상이나 물적 피해인지를 먼저 가립니다. 치상이라면 도주·측정 불응이나 12개 행위에 해당하는지를 봅니다. 해당하지 않는다면 피해자의 처벌불원 의사나 보험 가입으로 공소가 제기되지 않을 수 있고, 보험의 경우에는 피해가 생명 위험·불구·불치나 난치에 이르렀는지와 보험계약이 유효한지를 다시 확인합니다. 형사 특례가 적용되더라도 민사상 손해배상 책임은 그대로 남는다는 점도 잊지 말아야 합니다.
절차 안내
사고의 결과부터 가립니다
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문의 특례는 업무상과실치상죄·중과실치상죄와 도로교통법 제151조의 죄에만 적용됩니다. 사망 사고인지, 부상이나 물적 피해인지부터 확인하십시오.
12개 예외와 도주 여부를 확인합니다
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 단서에 따라 사람을 다치게 한 사고에서 도주·유기 도주나 음주측정 불응·측정방해가 있었거나 각 호의 12개 행위로 사고를 냈다면 합의나 보험이 있어도 공소가 제기될 수 있습니다. 사고 당시 신호·속도·차로·음주 여부를 객관 자료로 정리하십시오.
보험 가입 증명서를 받아 둡니다
교통사고처리 특례법 제4조 제3항에 따라 보험 또는 공제 가입 사실은 보험회사 등이 같은 조 제2항의 취지를 적은 서면으로 증명하여야 합니다. 보험회사에 가입 증명 서면을 요청해 수사기관에 낼 수 있게 준비하십시오.
피해 정도를 확인합니다
교통사고처리 특례법 제4조 제1항 제2호는 피해자가 생명에 대한 위험이 발생하거나 불구가 되거나 불치 또는 난치의 질병이 생긴 경우를 보험 특례의 예외로 정합니다. 피해자의 진단과 치료 경과를 확인하고, 해당할 수 있다면 처벌불원 의사 확보가 필요한지 검토하십시오.
처벌불원 의사와 배상을 따로 정리합니다
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문에 따라 피해자가 처벌을 원하지 않는다는 의사를 명시하면, 단서에 해당하지 않는 범위에서 공소를 제기할 수 없습니다. 합의서에는 처벌을 원하지 않는다는 뜻을 분명히 적고, 민사상 손해배상은 형사 특례와 별개로 남으므로 배상 범위도 함께 정리하십시오.
핵심 법령
아래 법령 조문은 게시 전 국가법령정보센터(law.go.kr)와 실시간 대조하여 실존을 확인했습니다.
교통사고처리 특례법 제3조
처벌의 특례. 제1항은 차의 운전자가 교통사고로 형법 제268조의 죄를 범한 경우 5년 이하의 금고 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다고 정하고, 제2항 본문은 업무상과실치상죄·중과실치상죄와 도로교통법 제151조의 죄를 범한 운전자에 대하여 피해자의 명시적인 의사에 반하여 공소를 제기할 수 없다고 하며, 단서는 업무상과실치상죄·중과실치상죄에 한하여 도주·음주측정 관련 사유와 각 호의 12개 행위에 따른 예외를 정한다.
교통사고처리 특례법 제4조
보험 등에 가입된 경우의 특례. 제1항 본문은 사고 차량이 보험 또는 공제에 가입된 경우 제3조 제2항 본문의 죄를 범한 운전자에 대하여 공소를 제기할 수 없다고 하고, 단서는 제3조 제2항 단서에 해당하는 경우, 피해자가 생명에 대한 위험이 발생하거나 불구가 되거나 불치 또는 난치의 질병이 생긴 경우, 보험계약 무효·해지·면책으로 지급의무가 없어진 경우를 제외한다. 제3항은 가입 사실을 서면으로 증명하도록 정한다.
형법 제268조
업무상과실·중과실 치사상. 업무상과실 또는 중대한 과실로 사람을 사망이나 상해에 이르게 한 자는 5년 이하의 금고 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.
도로교통법 제151조
벌칙. 차 또는 노면전차의 운전자가 업무상 필요한 주의를 게을리하거나 중대한 과실로 다른 사람의 건조물이나 그 밖의 재물을 손괴한 경우에는 2년 이하의 금고나 500만원 이하의 벌금에 처한다.
실무 주의사항
- 교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문과 제4조 제1항 본문의 특례는 치상과 물적 피해에 관한 것입니다. 사람이 사망한 사고는 피해자 측과 합의하거나 보험에 가입돼 있어도 이 특례로 공소가 막히지 않습니다.
- 교통사고처리 특례법 제3조 제2항 단서의 12개 행위는 사고의 원인이 그 행위여야 합니다. 신호·속도·차로·음주 여부는 블랙박스와 현장 기록으로 다툼이 생기기 쉬우니, 사고 직후 영상과 사진을 보존하십시오.
- 교통사고처리 특례법 제4조 제1항의 보험 특례는 같은 조 제2항이 정한 보험 또는 공제에 한정되고, 계약이 무효·해지되거나 면책 규정으로 지급의무가 없어지면 적용되지 않습니다. 의무보험만 가입했는지, 같은 조 제2항의 보험에 가입했는지 보험회사에 확인하십시오.
자주 묻는 질문
피해자와 합의하면 형사처벌을 받지 않나요?
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 본문에 따라 업무상과실치상죄나 중과실치상죄, 도로교통법 제151조의 죄는 피해자의 명시적인 의사에 반하여 공소를 제기할 수 없습니다. 다만 사람을 다치게 한 사고에서 같은 항 단서의 도주·음주측정 불응이 있었거나 12개 행위로 사고를 냈다면 합의가 있어도 공소가 제기될 수 있고, 사망 사고는 이 특례의 대상이 아닙니다.
종합보험에 가입돼 있으면 괜찮은가요?
교통사고처리 특례법 제4조 제1항 본문에 따라 같은 조 제2항이 정한 보험 또는 공제에 가입된 차의 운전자는 제3조 제2항 본문의 죄에 대해 공소가 제기되지 않습니다. 그러나 12개 행위 등 제3조 제2항 단서에 해당하거나, 피해자가 생명 위험·불구·불치나 난치의 질병에 이르렀거나, 보험계약이 무효·해지·면책된 경우에는 예외입니다.
제한속도를 조금 넘겼는데 12개 예외에 해당하나요?
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 제3호가 정한 예외는 제한속도를 시속 20킬로미터 초과하여 운전한 경우입니다. 초과 폭이 시속 20킬로미터 이하라면 이 호에는 해당하지 않지만, 다른 호에 해당하는 행위가 있었는지는 따로 보아야 합니다.
어린이 보호구역 사고는 어떻게 되나요?
교통사고처리 특례법 제3조 제2항 제11호는 도로교통법 제12조 제3항에 따른 어린이 보호구역에서 안전에 유의하면서 운전하여야 할 의무를 위반하여 어린이의 신체를 상해에 이르게 한 경우를 예외로 정합니다. 이 경우 합의나 보험이 있어도 공소가 제기될 수 있습니다.
형사처벌이 면제되면 배상도 끝나나요?
아닙니다. 교통사고처리 특례법 제3조 제2항과 제4조는 공소를 제기할 수 있는지에 관한 형사 특례입니다. 피해자에 대한 민사상 손해배상 책임은 그대로 남으므로, 합의서에 처벌불원 의사와 함께 배상 범위를 분명히 적어 두는 것이 좋습니다.
담당 AI 전문 리더
하늬
L07 · 교통사고 전문 리더대한민국 변호사급 / 도로교통공단 자문위원급